В Республике Беларусь создается система противодействия нарушениям порядка пропуска трафика

Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2016 года № 98 «О совершенствовании порядка передачи сообщений электросвязи» создается система противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи, представляющая собой совокупность программно-технических средств, информационных ресурсов и информационных технологий, а также мер правового, организационно-технического и экономического характера, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений порядка пропуска голосовых и иных сообщений электросвязи (пропуск трафика).

Документом определено, что пользователям услуг электросвязи общего пользования запрещается применять программные и технические средства, в совокупности используемые для преобразования протокола обмена данными, по которому передаются голосовые и иные сообщения электросвязи от вызывающего абонента, и передачи этих сообщений вызываемому абоненту с использованием абонентских номеров, не принадлежащих вызывающему абоненту. Такая деятельность будет являться незаконной и повлечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Общая координация деятельности операторов электросвязи, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, иных государственных органов и организаций по вопросам создания и функционирования системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи возложена на Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.

Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (НЦОТ) обеспечит:

• создание, внедрение и эксплуатацию программно-технического комплекса противодействия нарушениям порядка пропуска трафика (комплекс технического противодействия), а также создание и ведение информационных ресурсов, являющихся неотъемлемой частью системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи;
• уведомление операторов электросвязи о нарушениях порядка пропуска трафика, зафиксированных посредством комплекса технического противодействия, а также при необходимости – органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации о выявленных нарушениях требований законодательства в области электросвязи и данного Указа;
• принятие иных мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка пропуска трафика в соответствии с актами законодательства.

Государственные органы и иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, должны оказывать содействие НЦОТ в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений порядка пропуска трафика, а также предоставлять информацию, необходимую для реализации Указа, на безвозмездной основе.

Операторы электросвязи (за исключением операторов электросвязи, которые оказывают услуги только по распространению программ телевизионного вещания и (или) радиовещания) в том числе будут обязаны обеспечить:

• интеграцию с комплексом технического противодействия собственных программно-технических средств, информационных сетей, систем и ресурсов, необходимых для предупреждения, выявления и пресечения нарушений порядка пропуска трафика;
• заключение с НЦОТ договора об оказании возмездных услуг по доступу к комплексу технического противодействия и использованию его функциональных возможностей;
• при выявлении нарушений порядка пропуска трафика предоставление НЦОТ в автоматическом режиме посредством комплекса технического противодействия всех имеющихся сведений о соответствующем абоненте и оказанных ему услугах электросвязи.

При выявлении нарушений порядка пропуска трафика приостанавливать оказание услуг электросвязи, блокировать пропуск трафика телефонии по IP-протоколу в порядке и на условиях, определенных актами законодательства, регламентирующими работу системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи.

Невыполнение операторами электросвязи требований настоящего Указа признается грубым нарушением законодательства о лицензировании деятельности в области связи.

Операторам электросвязи предоставляется право:

• приостанавливать, прекращать оказание услуг электросвязи, блокировать трафик телефонии по IP-протоколу в порядке и на условиях, определенных актами законодательства, регламентирующими работу системы противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи;
• при проведении мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений порядка пропуска трафика на своих сетях электросвязи запрашивать пояснения от абонента по вопросам нарушения порядка использования выделенного ему абонентского номера;
• в порядке и на условиях, установленных законодательством, получать и использовать сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, интегрированных с комплексом технического противодействия (за исключением информационных сетей, систем и ресурсов, предназначенных для обработки служебной информации ограниченного распространения и информации, отнесенной к государственным секретам);
• организовывать и (или) осуществлять тестовые вызовы на абонентские номера своей сети электросвязи.

Основные положения Указа вступают в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

Источник:  Национальный центр правовой информации Республики Беларусь