Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за ноябрь 2023 года

07.12.2023

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2023 г. № 348 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (09.11.2023, 1/21091)

Правовым актом внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 105 «О банке данных проектов законов Республики Беларусь», в том числе в Положение о порядке формирования, ведения и предоставления банка данных проектов законов Республики Беларусь (далее – Положение).

В Положении уточнен состав информации, представляемой в Национальный центр правовой информации для включения в банк данных, и порядок ее представления.

Указ вступил в силу 11 ноября 2023 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2023 г. № 381 «О цифровом развитии» (30.11.2023, 1/21135)

Указ принят в целях обеспечения цифрового развития Республики Беларусь, реализации и финансирования мероприятий, пилотных проектов в сфере цифрового развития и осуществления государственных закупок в данной сфере.

Правовым актом установлены следующие основные направления цифрового развития в Республике Беларусь до 2030 года:

  • развитие отечественных программно-технических средств, информационных и других передовых технологий;
  • внедрение информационных и других передовых технологий, включая создание и использование государственных цифровых платформ, масштабирование результатов пилотных проектов в сферах промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, транспорта и связи, строительства, торговли, государственной статистики, экологии, жилищно-коммунального хозяйства, государственного управления, а также в социально-трудовой сфере;
  • организация обмена данными в рамках Евразийского экономического союза;
  • региональное цифровое развитие, включая создание государственной цифровой платформы «Умный город (регион)»;
  • совершенствование оказания государственными органами и государственными организациями, а также хозяйственными обществами, в отношении которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами (далее, если не определено иное, – государственные органы и организации), электронных услуг и осуществления административных процедур в электронной форме в проактивном формате;
  • перевод не менее 75 процентов административных процедур в электронную форму.

При этом определено, что мероприятия в сфере цифрового развития, обеспечивающие реализацию основных направлений цифрового развития, финансируются в первоочередном порядке.

В рамках реализации Указа определены ряд новых задач и функций для:

  • Министерства связи и информатизации;
  • республиканских органов государственного управления и иных организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов (Минского горисполкома);
  • открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь»;
  • владельцев (операторов) государственных цифровых платформ, государственных информационных систем (ресурсов), баз и банков данных и оператора общегосударственной автоматизированной информационной системы.

Правовым актом утверждены:

  • Положение о порядке реализации и финансирования мероприятий в сфере цифрового развития, осуществления государственных закупок в данной сфере;
  • Положение о порядке реализации и финансирования пилотных проектов в сфере цифрового развития.

Также Указом определен перечень «офисов цифровизации» в который включено 40 юридических лиц, которые выполняют работы (оказывают услуги) для государственных органов и государственных организаций.

Ряд положений Указа вступили в силу 3 декабря 2023 г., а иные вступят в силу 3 марта 2024 г.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 ноября 2023 г. № 745/20 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. № 530/14» (01.11.2023, 5/52312)

Положение о порядке проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядке включения их в реестр рейтинговых агентств (исключения из него) и составе включаемых в реестр сведений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. № 530/14, изложено в новой редакции.

Положением определяется порядок проведения аккредитации рейтинговых агентств, в том числе порядок включения их в реестр рейтинговых агентств (далее – реестр), исключения из реестра, а также порядок внесения изменений в реестр.

Ведение реестра осуществляется Национальным банком на электронных носителях, а информация из него размещается на официальном сайте Национального банка.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2023 г. № 780 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь» (16.11.2023, 5/52373)

Постановлением в целях совершенствования механизмов осуществления административных процедур изложено в новой редакции Положение о реестрах метаданных и электронных сервисов, нормативно-справочной информации, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 ноября 2021 г. № 646 «О снижении административной нагрузки и цифровизации административных процедур» (далее – Положение).

Согласно Положению специализированное агентство «Агентство сервисизации и реинжиниринга» (далее – агентство) осуществляет:

  • создание и ведение реестрах метаданных и электронных сервисов, нормативно-справочной информации (далее – реестров) с использованием автоматизированной информационной системы «Реестры» (далее – АИС «Реестры»);
  • анализ включаемой в реестры информации в целях моделирования и проектирования данных;
  • анализ метаданных, формирование наборов данных, в том числе для выявления часто используемых наборов, дублируемых данных в разных информационных ресурсах (системах), в целях подготовки предложений по выделению эталонных наборов данных и переходу к повторному использованию данных, интеграции данных, согласованию и сопоставлению с аналогичными или связанными данными;
  • комплексный анализ существующих способов отражения данных, электронных сервисов, в том числе используемых для осуществления административных процедур;
  • внесение предложений Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь по итогам выполнения вышеперечисленных мероприятий, согласованных с владельцами информационных ресурсов (систем) и Министерством связи и информатизации;
  • иные функции, необходимые для функционирования реестров.

Республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, а также подчиненные им (входящие в состав, систему) организации включают в реестры и актуализируют посредством АИС «Реестры» сведения об информационных ресурсах (системах), владельцами которых они являются, в объеме согласно форме представления информации, для создания и ведения реестров с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации.

Аутентификация пользователей АИС «Реестры» осуществляется посредством Единой системы идентификации физических и юридических лиц. Функционирование, развитие (модернизация) и техническое сопровождение АИС «Реестры» осуществляются агентством за счет собственных средств.

Постановление вступило в силу 18 ноября 2023 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2023 г. № 795 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (20.11.2023, 5/52392)

Правовым актом внесены изменения в Положение о порядке ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, оформивших выезд для постоянного проживания (оформивших постоянное проживание) за пределами Республики Беларусь и временно пребывающих за пределами Республики Беларусь утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2010 г. № 270.

Постановление вступило в силу 25 ноября 2023 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 августа 2023 г. № 16 «Об утверждении образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов» (23.11.2023, 8/40691)

Постановлением, вступившим в силу 2 декабря 2023 г., утверждены образовательные стандарты переподготовки руководящих работников и специалистов:

  • имеющих среднее специальное образование, по специальности 9-08-0612-01 «Тестирование программного обеспечения» (квалификация: Тестировщик);
  • имеющих высшее образование, по специальности 9-09-0611-02 «Веб-дизайн и компьютерная графика» (квалификация: Программист-веб-дизайнер);
  • имеющих высшее образование, по специальности 9-09-0612-01 «Тестирование программного обеспечения» (квалификация: Специалист-тестировщик);
  • имеющих высшее образование, по специальности 9-09-0612-02 «Программное обеспечение информационных систем» (квалификация: Инженер-программист);
  • имеющих высшее образование, по специальности 9-09-0612-03 «Проектирование программного обеспечения информационных систем» (квалификация: Программист-аналитик).

Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 14 ноября 2023 г. № 22 «Об утверждении образовательного стандарта переподготовки руководящих работников и специалистов» (29.11.2023, 8/40718)

Постановлением утвержден образовательный стандарт переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по специальности 9-08-0612-02 «Разработка и сопровождение программного обеспечения информационных систем» (квалификация: Техник-программист).

Постановление вступило в силу 3 декабря 2023 г.

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь

Источник: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

Цифровое развитие Беларуси до 2025 года

Утвержден Перечень государственных стандартов, взаимосвязанных с техническим регламентом «Средства электросвязи. Безопасность»

Утвержден состав программного комитета форума TIBO-2024

В его состав вошли в том числе представители органов госуправления, научных кругов, ИТ-отрасли, учреждений образования.

Внесены изменения в техрегламент Республики Беларусь «Средства электросвязи. Безопасность»

ОАО «Гипросвязь» проведены мероприятия с ключевыми белорусскими разработчиками в сфере искусственного интеллекта (AI)

Организованы мероприятия с ключевыми белорусскими разработчиками в сфере искусственного интеллекта.